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2021-07-10 14:48?出處 溫州視線
十多年前,拜登對阿富汗就有不滿情緒,已經對阿富汗使命失去了信心,而且從來沒有緩和過。
2009年1月,在拜登宣誓就任副總統前不久訪問喀布爾時,拜登在一次晚宴上警告阿富汗時任總統哈米德·卡爾扎伊,除非他開始為所有阿富汗人執政,否則他可能會失去華盛頓的支持。
卡爾扎伊反駁說,美國對阿富汗平民的死亡漠不關心。
據與會人士稱,隨著爭執的繼續,拜登扔掉了餐巾紙,晚餐就這樣突然尷尬結束。
在美國推翻伊斯蘭主義塔利班政府以報復其幫助基地組織領導人奧薩馬·本·拉登(2001 年 9 月 11 日襲擊美國的策劃者)之后,拜登曾支持重建阿富汗的強大軍事和人道主義努力。
但與卡爾扎伊的沖突以及接下來令人不安的旅程讓拜登充滿了一種感覺,即阿富汗戰爭正在讓華盛頓陷入困境,可能無法獲勝。
他返回華盛頓,向總統選舉巴拉克奧巴馬警告:現在不是時候在阿富汗進入更多的部隊。
“這不僅僅是不耐煩,”喬納·布蘭克 (Jonah Blank) 說,他是 2009 年與拜登一起出訪的長期前拜登助手。“年復一年,他的樂觀情緒開始消退。”
拜登輸掉了這場政策爭端,因為奧巴馬最終下令向阿富汗增兵,并將戰爭延長到他于 2017 年結束的任期內。
但拜登現在掌管白宮,盡管一些軍事專家、民主黨和共和黨議員以及人道主義官員表示反對,但他正在監督幾乎全部撤軍。
拜登的共和黨前任唐納德特朗普與塔利班達成協議,根據該協議,所有美軍將在今年 5 月前撤離。消息人士稱,拜登擔心違背該協議會招致對美軍的進一步攻擊并延長戰爭。
拜登周四承認阿富汗可能會爆發新的內戰,但重申了他撤出美軍的承諾。雖然美國將保持對阿富汗人的外交和人道主義支持,但拜登表示,他們的未來取決于他們。
這是民主黨總統迄今為止就阿富汗戰略向美國人保證的最公開努力,因為塔利班接管了一個處于混亂邊緣的國家。
拜登說:“我以清晰的眼光做出了決定。” “我不會在沒有合理預期取得不同結果的情況下,派遣另一代美國人前往阿富汗參戰。”
在美國最長的戰爭中,約有 2,400 名美國軍人喪生,另有數千人受傷。
益普索 (Ipsos) 4 月份的一項民意調查顯示,大多數美國人支持拜登將軍隊撤出阿富汗的決定,但只有 28% 的受訪者同意美國實現了其在阿富汗的目標,而 43% 的人表示美國撤軍現在有助于基地組織。
無保證
包括一些美國政府官員在內的批評者警告說,撤軍的發生并沒有保證塔利班將參與和平進程或民主選舉,或切斷與基地組織的聯系。
五角大樓表示,美軍的撤出已經完成了 90%,塔利班已經對曾經被封鎖的地區發起了進攻。周四,它占領了一個與伊朗的主要過境點。
陪同拜登 2009 年阿富汗之行的共和黨參議員林賽格雷厄姆本周表示,基地組織可能會重新出現在阿富汗,并為再次襲擊美國奠定基礎。“塔利班接管阿富汗不符合美國的國家安全利益。”
民主黨參議員珍妮·沙欣表示,她對阿富汗的局勢“深感關切”。
曾在阿富汗待了多年的人權觀察婦女權利部門臨時聯合主任希瑟·巴爾也有一個嚴峻的評估:“感覺就像一場徹頭徹尾的災難,好像這個國家正在崩潰。”
離開的決定并不容易,但現任和前任助手表示,拜登對陷入阿富汗困境的擔憂始于喬治·W·布什政府的最后階段,并在多年來逐漸明確。
2009 年的旅行使他相信該政策正在失敗。
奧巴馬在 2020 年的回憶錄《應許之地》中寫道:“他在旅途中所見所聞,讓他相信我們需要重新考慮我們的整個方法”,而阿富汗是一個“危險的泥潭”。
拜登有時是唯一一位反對增兵以支持平叛戰略的白宮高級官員。
然而,過去的幾年只會加劇拜登和包括國務卿安東尼布林肯在內的親密助手的擔憂。
2011 年美國突襲擊斃本·拉登,拜登對鄰國巴基斯坦持懷疑態度,這對奧巴馬來說是一項重大成就。但這也消除了美國在該地區保持強大存在的另一個原因。
“拜登在整個過程中一直爭論,并將繼續爭論,這場戰爭在國內在政治上是不可持續的,”與拜登發生沖突的奧巴馬政府國防部長羅伯特·蓋茨在 2014 年的回憶錄中說。
拜登政府希望它能在美國支持的和平談判中保持對塔利班的一些影響力,并威脅要扣留這個貧窮的內陸國家需要的財政援助。
然而,迅速退出有讓塔利班自由發揮的風險。布林肯在 2020 年總統競選期間告訴路透社,特朗普的錯誤是同意離開阿富汗,而沒有從塔利班那里獲得任何回報。
“我們最好確保我們說我們正在撤軍,但換取我們正在尋求的塔利班行動,而不是一無所獲。”
一個由立法者和援助團體組成的兩黨團體都擔心拜登自己現在的做法是不夠的。
“每次我向政府詢問他們在這些問題上的計劃時,我都會被告知:'它即將到來',”共和黨眾議員邁克羅杰斯說,他是眾議院軍事委員會的該黨高級成員。“我擔心,這些糟糕的決定將要求我們在不久的將來返回阿富汗。”
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