城管解釋制服被戲稱山寨警服:不穿執法難(圖)

2010-06-03 01:11?出處 

身著制服的鷹潭城管
 

　　核心提示

　　連日來，鷹潭城管執法人員配制的制服引起了不小的爭議，被不少網民稱為“山寨版”警服。

　　對此，鷹潭城管部門解釋稱，不穿制服“執法難”。律師建議應從加強執法力度入手。

　　城管制服被戲稱“山寨警服”

　　5月24日，鷹潭市民蘭女士經過正大街，突然發現附近出現了數十名“警察”，等她走近一看，才吃驚地發現，原來是城管在整治菜場附近的小販。

　　今年4月21日，鷹潭市一家論壇一則名為《鷹潭女子城管的新制服，很犀利很雷人》的帖子引起了網友的熱議。

　　這位網友將兩組身著制服的女子照片分別貼在網上，兩類制服的顏色都是黑色，都有臂章、編號、胸徽等。其中一組照片是身著99式警服的女警官，另一組照片是身著制服的女城管。

　　一位網友稱：“本來穿制服是提升形象的機會，結果卻被不倫不類的制服給毀了。說到底，還是城管自信心不足，想借‘虎皮’給自己壯膽。”

　　許多網友表示，這種服裝的類似讓人覺得別扭，實在有些不妥。一些網友提出，根據《警察法》，這樣與警服相似的服裝是嚴重的違法行為，在國務院批準的統一著裝部門及人員名單中，只有公安、海關和衛生部門等部門才可以統一著裝。

　　城管表示不穿制服“執法難”

　　對此，鷹潭市城管局綜合執法支隊夏劍仁稱：“這些衣服都是市政府統一采購的，目的也是為了統一執法水平、文明執法。”

　　讓記者納悶的是。去年，鷹潭市政府曾對全市著裝單位和人員進行排查摸底，發現城管、交通運政等22個部門大大超出了國務院各部委批準著裝的范圍。共回收制服3000多套，有1000多人脫下了制服。為何城管又重新穿上了制服呢？

　　夏劍仁解釋稱，脫下了制服，給城管執法帶來了很大不便。不僅執法的壓力增大了，執法的難度也有所上升。城管執法人員身著便裝執法，有幾次被一些不明真相的群眾圍堵，甚至毆打。“現在全國各地的城管執法都會穿制服執法，國家在這方面也是默認的。”夏劍仁表示。

　　一些城管執法人員坦言：“不穿制服執法，有的市民根本就不予理睬。”

　　律師稱人性化執法比換制服更重要

　　夏劍仁認為，改變城管的形象首先從制服開始是有它的必要性和現實意義。

　　不過，夏劍仁也坦承，光從制服上想要改變城管的形象遠遠不夠。要改變城管執法的尷尬，必須使城管執法主體合法。或者像外國一樣創建”城市管理警察“制度。

　　“建立城市管理警察制度，符合我國《行政處罰法》的規定，而且能夠加強城市管理執法力度。”江西法報律師事務所律師肖文軍表示，在對城市占道經營、違法建筑、亂貼廣告等行為進行暫扣、罰沒物品等處罰過程中，暴力抗法現象屢屢發生，其中一個重要原因在于，基層群眾不認可城管執法隊伍的執法資格和執法能力，城管執法隊伍身著仿九九式警察制服，或者車輛安裝警報器，并不能從根本上解決問題。

　　5月25日，夏劍仁向記者透露，該支隊馬上就要換新制服了，新制服和99式警服有所區別。

　　對此，有律師表示，制服換來換去，畢竟還是納稅人的錢。如何讓城管執法人員更人性化執法更為重要。

　　□文/圖 首席記者劉太金

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