中國(guó)中藥協(xié)會(huì)被降級(jí) 收好處表彰鴻茅藥酒被罰

2020-09-09 19:41?出處 綜合中新經(jīng)緯

中國(guó)中藥協(xié)會(huì)被降級(jí)：2020年9月9日，民政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于降低23家社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)的公告》指出，決定將中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的評(píng)估等級(jí)由4A級(jí)降為2A級(jí)，罰款20萬(wàn)元。

中藥協(xié)會(huì)被降級(jí)的原因是收好處費(fèi)表彰鴻茅藥酒，被罰降級(jí)，沒(méi)收違法所得20多萬(wàn)元。

2020年1月20日，民政部網(wǎng)站消息顯示，對(duì)中國(guó)中藥協(xié)會(huì)作出警告，并處沒(méi)收違法所得20.729萬(wàn)元的行政處罰。原因?yàn)椋袊?guó)中藥協(xié)會(huì)在表彰中未設(shè)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序，在活動(dòng)共收取費(fèi)用84.9萬(wàn)元。

據(jù)民政部調(diào)查，中國(guó)中藥協(xié)會(huì)上述活動(dòng)頒獎(jiǎng)及報(bào)告編纂發(fā)布，基本依靠“外包”。2019年3月，中國(guó)中藥協(xié)會(huì)與中鴻興(北京)信息科技有限責(zé)任公司簽訂協(xié)議，合作開(kāi)展《中國(guó)中藥企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》編撰項(xiàng)目。協(xié)會(huì)授權(quán)中鴻興在中藥領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展上述報(bào)告組稿、招商、設(shè)計(jì)等工作。

值得注意的是，在今日發(fā)布的降級(jí)公告中，中國(guó)中藥協(xié)會(huì)是23家協(xié)會(huì)中唯一一家被降了兩級(jí)的社會(huì)組織。民政部指出，鑒于中國(guó)中藥協(xié)會(huì)連續(xù)2年年度檢查基本合格，同時(shí)受到民政部作出的警告并處沒(méi)收違法所得的行政處罰，現(xiàn)決定將中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的評(píng)估等級(jí)由4A級(jí)降為2A級(jí)。

鴻茅藥酒把中國(guó)中藥協(xié)會(huì)灌“醉”了

2017年12月19日，一位名叫譚秦東的醫(yī)生在網(wǎng)上發(fā)帖指出“鴻茅藥酒”的消費(fèi)者基本是老年人，該酒的宣傳具有夸大療效的作用。22天后，譚秦東因此帖被鴻茅藥酒企業(yè)所在地警方——內(nèi)蒙古涼城警方跨省抓捕。

這一事件迅速引發(fā)輿論關(guān)注。在2017年8月，媒體統(tǒng)計(jì)鴻茅藥酒10年內(nèi)曾被25個(gè)省市級(jí)食藥監(jiān)部門(mén)通報(bào)違法，違法次數(shù)達(dá)2630次，被暫停銷(xiāo)售數(shù)十次。譚秦東在被關(guān)押三個(gè)多月后得以釋放。

然而2019年12月21日，中國(guó)中藥協(xié)會(huì)授予鴻茅藥業(yè)等20家企業(yè)“2018年度中國(guó)中藥行業(yè)社會(huì)責(zé)任明星企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，授予19名企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人“2018中國(guó)中藥行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任年度人物”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

該項(xiàng)表彰引發(fā)業(yè)內(nèi)外熱議，中國(guó)中藥協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在被媒體問(wèn)及該獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，曾表示“我們有我們的標(biāo)準(zhǔn)，不能公開(kāi)。”并稱(chēng)“鴻茅藥酒的過(guò)去是過(guò)去，過(guò)去的鴻茅藥酒通過(guò)法律、媒體（的規(guī)治）已經(jīng)翻篇了，也就承擔(dān)起了社會(huì)責(zé)任，我們鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，看的是它的現(xiàn)在和將來(lái)，這事有錯(cuò)嗎？”

有媒體直指“鴻茅藥酒獲獎(jiǎng)是對(duì)社會(huì)的冒犯”。半月談評(píng)論道，這樣以“社會(huì)”為名義的獎(jiǎng)項(xiàng)，是否考慮到社會(huì)民意真實(shí)的反映和判斷？如果其確有充足理由，那么標(biāo)準(zhǔn)和底線又在哪里？

后經(jīng)民政部查明，在表彰活動(dòng)中，中藥協(xié)共收取費(fèi)用84.9萬(wàn)元，支出64.171萬(wàn)元，違法所得20.729萬(wàn)元。民政部調(diào)查反映，此次表彰未設(shè)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序，僅根據(jù)《報(bào)告》中載明的相關(guān)企業(yè)情況，由中鴻興公司提出獲獎(jiǎng)名單，以中國(guó)中藥協(xié)會(huì)名義頒發(fā)了獲獎(jiǎng)證書(shū)和牌匾。

違規(guī)表彰鴻茅藥業(yè)，中國(guó)中藥協(xié)會(huì)屢被罰！

2020年1月20日晚間，民政部網(wǎng)站發(fā)布《民政部對(duì)中國(guó)中藥協(xié)會(huì)作出行政處罰》公告，表示民政部對(duì)中國(guó)中藥協(xié)會(huì)作出警告并處沒(méi)收違法所得20.729萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí)依據(jù)《社會(huì)組織信用信息管理辦法》的規(guī)定，將中國(guó)中藥協(xié)會(huì)列入社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄。

9月9日，民政部網(wǎng)站又發(fā)布《民政部關(guān)于降低23家社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)的公告》，將中國(guó)中藥協(xié)會(huì)的評(píng)估等級(jí)由4A級(jí)降為2A級(jí)。公告要求，所有23家社會(huì)組織須在收到通知書(shū)之日起15日內(nèi)將原評(píng)估等級(jí)證書(shū)、牌匾退回民政部，換發(fā)相應(yīng)的評(píng)估等級(jí)證書(shū)、牌匾，“拒不退回（換）的，由民政部公告作廢”。

據(jù)南都媒體報(bào)道，社會(huì)組織的等級(jí)評(píng)定共設(shè)五個(gè)等級(jí)，3A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織會(huì)獲得證書(shū)和牌匾。獲得較高評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織，可以簡(jiǎn)化年度檢查程序，優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移，以及獲得政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府獎(jiǎng)勵(lì)。

2017年12月，廣州醫(yī)生譚秦東發(fā)帖質(zhì)疑鴻茅藥酒虛假宣傳，因涉事企業(yè)以其惡意抹黑為由報(bào)警，譚秦東后被警方抓捕。

2018年4月16日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人就鴻茅藥酒有關(guān)情況回答記者提問(wèn)，并向內(nèi)蒙古食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)文，要求“嚴(yán)格藥品廣告審批，加大監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任”。此后，最高人民檢察院指示內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院進(jìn)行核查，公安部也啟動(dòng)了執(zhí)法監(jiān)督程序。4月17日，譚秦東走出涼城縣看守所。

2018年4月26日，鴻茅藥酒生產(chǎn)方內(nèi)蒙古鴻茅國(guó)藥發(fā)布企業(yè)自查報(bào)告，面向社會(huì)公眾致歉。2018年5月17日，鴻茅藥酒事件被抓醫(yī)生譚秦東發(fā)道歉聲明；同日，鴻茅藥酒公司發(fā)布聲明稱(chēng)接受譚秦東致歉，并撤回報(bào)案及侵權(quán)訴訟。

自“跨省抓醫(yī)生”事件后，鴻茅藥酒及生產(chǎn)企業(yè)的種種問(wèn)題不斷被媒體曝光。

據(jù)新京報(bào)報(bào)道，從2008年起，江蘇、浙江、海南等多省的食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)次發(fā)布公示，要求停止鴻茅藥酒的銷(xiāo)售和廣告發(fā)布。如浙江省食品藥品監(jiān)管局連續(xù)多年都將鴻茅藥酒廣告列為違法藥品廣告予以通告，認(rèn)為鴻茅藥酒廣告“夸大產(chǎn)品適應(yīng)癥、功能主治或含有不科學(xué)地表示功效的斷言、保證；含有其他嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容”，及“利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家、學(xué)者、醫(yī)生、患者等名義和形象作證明”。

另?yè)?jù)《健康時(shí)報(bào)》不完全統(tǒng)計(jì)，截至2017年8月，鴻茅藥酒曾被25個(gè)省市級(jí)食藥監(jiān)部門(mén)通報(bào)違法，違法次數(shù)達(dá)2630次，被暫停銷(xiāo)售數(shù)十次。

然而，2019年12月21日，中國(guó)中藥協(xié)會(huì)卻授予鴻茅藥業(yè)等20家企業(yè)“2018年度中國(guó)中藥行業(yè)社會(huì)責(zé)任明星企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，授予19名企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人“2018中國(guó)中藥行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任年度人物”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

此舉引發(fā)巨大爭(zhēng)議。隨后，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)詢問(wèn)鴻茅藥業(yè)評(píng)獎(jiǎng)是否屬于付費(fèi)贊助時(shí)，品牌傳播部相關(guān)人士稱(chēng)“怎么可能”，同時(shí)表示評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)是中藥協(xié)會(huì)定的，鴻茅藥業(yè)并不清楚有哪些考核指標(biāo)。中國(guó)中藥協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人也介紹，協(xié)會(huì)舉行的“2019中國(guó)中藥創(chuàng)新發(fā)展論壇暨《中國(guó)中藥企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》發(fā)布會(huì)”是其與第三方機(jī)構(gòu)合作的項(xiàng)目，該項(xiàng)評(píng)選也是由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，“中藥協(xié)會(huì)并未就評(píng)選收取任何費(fèi)用”。

這一說(shuō)法隨后被“打臉”。

中國(guó)中藥協(xié)會(huì)致歉函

2019年12月26日，中國(guó)中藥協(xié)會(huì)正式發(fā)布致歉函稱(chēng)，對(duì)于“鴻茅藥酒事件”在社會(huì)公眾輿論中的影響認(rèn)識(shí)不足，接受各方批評(píng)指正。決定撤銷(xiāo)本次表彰，糾正錯(cuò)誤，規(guī)范管理。

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作者：yujeu