印度尼西亞有爭議的創造就業法有什么利害關系

2022-06-09 19:16?出處 溫州在線

在印尼工會和環保人士再次施加壓力要求推翻該立法的情況下，印度尼西亞議會將重新審議一項有爭議的創造就業法，以遵守法院在2020年通過期間修復程序缺陷的命令。

什么是創造就業法？

所謂的“綜合法”是佐科·維多多總統的旗艦立法，修訂了 70 多項現有法律，旨在消除繁文縟節，改善投資環境并在東南亞最大經濟體創造就業機會。

它具有廣泛的影響力，涵蓋從勞工權利、稅收規則和采礦和種植業許可證到印度尼西亞主權財富基金的成立等主題。

為什么會引起爭議？

勞工組織、學生團體和環保人士抱怨該法律過于親商，削弱了對工人和環境的保護。

該法律帶來的勞工改革包括削減強制性遣散費、新的最低工資限制以及取消一些強制性帶薪休假。

綠色團體抱怨法律只要求被認為是高風險的投資來進行環境影響研究，而不是以前法律中更廣泛的要求。

一些批評者還指責政府在沒有進行適當的公眾咨詢的情況下匆忙通過辯論過程。政府認為以前的勞工規定過于嚴格，不鼓勵外國投資，并表示環境保護并沒有被沒收。

法律是如何受到挑戰的？

該法通過后，工人和學生于 2020 年 10 月在整個群島舉行了大規模抗議活動，導致工會和民間社會團體向憲法法院提出司法審查。

法院花了大約一年的時間審理此案，并于 2021 年 11 月裁定該立法的處理存在程序缺陷，并且在某些方面違憲，包括在議會批準后做出的修改。

法院的裁決不能受到質疑，它命令政府和議會在兩年內做出改變，否則該立法將被視為“永久違憲”。

從那以后發生了什么？

立法者上個月修訂了一項管理立法如何通過的法律。修訂包括指定什么算作公眾咨詢和“綜合”式法案的新法律基礎，允許法案改變許多涵蓋有時不相關主題的法律。

人們普遍認為該修訂旨在幫助政府遵守法院裁決，包括工會和綠色團體在內的批評者認為立法者有意再次加快辯論進程。

一位工會官員告訴路透社，工人們計劃于 6 月 15 日在議會抗議，并要求將勞工規則恢復到 2003 年的勞動法。

綠色和平組織活動家 Asep Komarudin 表示，他希望立法者廢除可能對環境有害的部分法律。

鑒于該法對外國投資者的重要性，目前尚不清楚政府是否會考慮對該法進行更重大的修改。一位資深立法者告訴路透社，新的辯論將徹底梳理法律的內容。 

作者：yujeu