一場(chǎng)來自溫州民間的對(duì)外貿(mào)易保衛(wèi)戰(zhàn),開始介入當(dāng)?shù)氐耐庀蛐徒?jīng)濟(jì)發(fā)展。民間商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)逐漸成為其中的主角,發(fā)揮著越來越重要的作用。
交涉失敗,又一次關(guān)于西班牙的痛苦記憶
2005年7月26日,繼“3·12俄羅斯拉鞋事件”后,又一批價(jià)值8000萬元的溫州鞋被莫斯科警察拉走,警方公然提出罰款16000美元了事。
類似事件在俄羅斯已不是第一次發(fā)生,中國企業(yè)家,特別是溫州企業(yè)家在全球拓展業(yè)務(wù)的同時(shí),遇到了困難。
“你看看過去西方國家是怎么走出去的?我們只有自費(fèi)外交的民間力量,因?yàn)槲覀兠駹I(yíng)企業(yè)還很小。”中國東藝鞋業(yè)有限公司(下稱“東藝”)董事長(zhǎng)陳國榮對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者抱怨說。
陳國榮提到的“民間力量”是指他組織的協(xié)會(huì)——“溫州市出口鞋協(xié)會(huì)”(下稱“協(xié)會(huì)”),東藝和溫州的幾家外貿(mào)鞋老板,早年曾是國際貿(mào)易中的“受難大戶”,他們成立了該協(xié)會(huì)。
協(xié)會(huì)的作用在“西班牙埃切爾火燒中國鞋事件”之后逐步彰顯出來。出任協(xié)會(huì)“首腦”的幾個(gè)鞋老板一直與西班牙當(dāng)?shù)刂圃焐獭⑦M(jìn)口商協(xié)會(huì)有著很好的交流和業(yè)務(wù)往來。“西班牙埃切爾火燒中國鞋事件”后,溫州市政府有意讓協(xié)會(huì)組織貿(mào)易代表團(tuán)到西班牙溝通。
今年6月上旬,協(xié)會(huì)攜政府官員與企業(yè)代表一行九人組成代表團(tuán)訪問西班牙等國,受到了西班牙鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)主席拉法埃爾·卡爾沃的歡迎,并在友好的氣氛中達(dá)成“互利雙贏共謀發(fā)展”共識(shí)。
然而,結(jié)束西班牙之行的第二天,一場(chǎng)由歐洲鞋業(yè)制造商策劃的歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)反傾銷游行集會(huì),徹底沖毀了訪問團(tuán)的交涉成果。
令陳國榮他們料想不到的是,前一天還說要來中國設(shè)廠,或者進(jìn)行貼牌合作的拉法埃爾·卡爾沃,竟然手捧空鞋盒走在了游行隊(duì)伍的最前列。
意大利、西班牙和葡萄牙的鞋類行業(yè)組織將要求歐盟限制中國皮鞋的進(jìn)口,而法國、希臘和波蘭的制鞋商也將支持他們的行動(dòng),于6月15日向歐盟提出限制中國鞋類的進(jìn)口要求。
這就是協(xié)會(huì)前往歐洲交涉的情況,陳國榮顯然對(duì)結(jié)果不甚滿意。他說,大宗的溫州鞋一波一波地出事,鮮為媒體所知,西班牙燒鞋和俄羅斯拉鞋事件,如果沒有商務(wù)部交涉和外交部的聲音,外界也根本不加以理會(huì)。
協(xié)會(huì)與歐盟過招
“你跟領(lǐng)導(dǎo)說,我對(duì)歐盟官員有話要講。”溫州日豐打火機(jī)公司董事長(zhǎng)黃發(fā)靜交代公司的代表,跟商務(wù)部官員匯報(bào)時(shí),一定要提出訪需要配一名翻譯。
三年前,溫州人黃發(fā)靜作為中國民間代表,應(yīng)訴歐盟CR法案取得勝利,當(dāng)選2003年央視年度經(jīng)濟(jì)人物。今年5月27日,歐盟突然向歐洲打火機(jī)廠商提出協(xié)議草案,再次啟動(dòng)CR法案(售價(jià)在2歐元以下的打火機(jī)必須安裝兒童安全鎖),黃發(fā)靜再次出馬。
7月6日,國家商務(wù)部公平貿(mào)易局、國家質(zhì)檢總局、中國機(jī)電商會(huì)和溫州、寧波煙具協(xié)會(huì)及5家打火機(jī)企業(yè)等十幾人組成民間游說團(tuán)緊急再赴歐盟。
7月16日,打火機(jī)游說團(tuán),從歐盟四國轉(zhuǎn)了一圈回到溫州。經(jīng)過交涉、溝通;同時(shí)由于部分成員國要求修改CR法案,在7月15日歐盟成員國會(huì)議上,歐盟委員會(huì)健康和消費(fèi)者保護(hù)總司同意暫時(shí)不投票,以尋找代替CR法案的更好辦法。
這算是游說團(tuán)取得了初步成功。贏得“緩沖期”,對(duì)于溫州打火機(jī)企業(yè)來講比什么都重要。
作為NGO(非政府組織)形式的行業(yè)協(xié)會(huì),溫州市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)游說之舉就是表達(dá)全行業(yè)的共同聲音。